灣參與WHO─由SARS談起

 

鄧昭芳*

 

  

  過去20年來,台灣在國際上,遭受中共無情的打壓,乃眾所皆知的事實;為求在國際上能走出一條自己的道路,台灣人民努力地爭取加入國際社會;例如,每年九月前往紐約,聯合旅美僑團共同推動加入聯合國的運動,就是台灣人民發自內心、自發、自動的愛國行為。這些年來,不論國際上或國內均有不少政治人物,認為台灣應安於現狀,不必在政治上力求突破,以免引發兩岸的緊張與不安。然而,從最人道的立場來看,台灣遭遇到SARS的攻擊,正好徹底地凸顯出--為了台灣人的健康,為了台灣人的經濟,為了台灣人的生存,台灣必須勇敢地走出自己的道路--台灣加入WHO是刻不容緩的大事。讓我們舉出一些事實來闡釋〝台灣必須加入WHO的正當性與必要性〞。

Ø     SARS病毒,具高度感染性,其發源地來自中國廣東已是無庸置疑;

Ø     越南、香港與台灣的SARS來自中國,也是無庸置疑的事實;

Ø     SARS攻擊時,台灣獨立作戰,向WHO求援時,WHO卻在兩天後才被動地提供些許訊息;

Ø     WHO的網站上,將台灣疫情報告和香港並列在中國的欄位;

Ø     前中國衛生部張文康部長,410日左右,在有關SARS的記者招待會上,公開約略宣稱〝中國政府關心台灣人民的健康,台灣尋求加入WHO的舉動,純是政治行為與目的。〞

  其實,今天我們撇開WHO的憲章不談,撇開WHO已有梵諦岡、國際紅十字會、巴勒斯坦……等觀察員的存在事實不談,單從SARS來看,台灣不僅應該加入世界衛生組織,而且是WHO必須來強迫、來拜託台灣加入世界衛生組織。因為:

  1.如果本次SARS的疫情是由台灣起始,那世界各國怎麼辦 因為WHO不敢進入台灣,WHO的官員不敢和台灣接觸,討論疫情。整個世界,將是另一個〝黑死病〞的開端,而原因僅是台灣不是WHO的一員而已;

  2.如果台灣沒有足夠的應變能力,依台灣和日本與美國、歐洲的密切交往,那麼,台灣雖然不是SARS的起始國,但絕對是SARS的中繼與擴大輸出國 因為台灣和中國存在著緊密之商務與交流的關係;

  3.如果有一天,台灣爆發出新的傳染病,那麼整個國際社會要怎麼辦?

  回顧中國SARS的爆發,應是始自2002年之11月中;初期大陸醫療人員也許因為〝不熟悉〞而不知如何將其歸類;然而,和往年比較起來,此種極不尋常的流行與死亡的特殊現象,卻是公共衛生必須去正視,而且,應該向WHO通報的事件。惟中國政府非但沒有通報,尤其還多方掩飾,企圖粉飾太平。更有甚者,在3月中,當香港、越南分別爆發嚴重疫情時,中國政府猶拒絕WHO組派專家前往調查。〝報喜不報憂〞〝由上而下〞〝政治凌駕專業〞,本來就是獨裁政府的特徵與信條,因此大陸蓄意隱瞞疫情,除了造成加拿大、台灣、新加坡、香港等無辜百姓的受害以外,對大陸自己的經濟與信心,也將同時造成了極大的傷害。此種對國際衛生與環球健康極不負責任的作法,是相當地不人道的。

  加入WHO的運動,不管如何使力,其最後的管道還是必須要回歸到〝外交的協商〞。而環顧國際現勢,美國、日本已很清楚地表明支持我們的立場,預計今年應要完全獲得歐盟的共同支持才有可能。而一旦歐盟表態支持以後,在亞洲的東協應也會跟進。過去陸星期,由於伊拉克戰爭的關係,歐洲各國並未把心思放在〝台灣加入WHO〞一案。然最近由於SARS的影響,再加上中國刻意地隱瞞與台灣的受害,據我所知,歐盟各國已重新考慮他們過去的基調,而有意願重新來研究〝台灣之入會案〞。

  而一旦要加入國際上的各種組織,則「名正」才能「言順」。中國一直利用我們還使用ROC的矛盾,往往直接干擾國際性各種組織之議事組或秘書處,將我們Taiwan劃歸於中國的一省或地方政府。我覺得SARS的攻擊,固然讓我們受傷不少,但是卻給我們一個反省的機會,一個向國際社會清楚表明「台灣是台灣」、「中國是中國」的最佳機會。

 


*本文作者為台灣國際醫學聯盟理事長。