2011年3月8日 |
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「聯合國與南蘇丹獨立公投」座談會 |
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台灣國際法學會黃宗樂理事長
致詞 |
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聯合國針對南蘇丹公投之和平解決機制
2011年對非洲而言,將是歷史上很重要的一個年代。2010年12月爆發的茉莉花革命在2011年1月開花結果。在北非突尼西亞執政二十多年的獨裁者Zine
el-Abidine Ben Ali被趕下台,並且直接影響埃及,使得掌政三十年的埃及總統也因為人民群起抗爭,追求民主,而被迫下野。如今,另外一個獨裁者,利比亞在位近四十二年的總統格達費也面臨極為激烈的國內抗爭,並且引發聯合國的嚴重關切,而於2011年3月1日暫停利比亞在聯合國人權委員會之會籍。除了茉莉花革命之外,長期來引起世界關注的南蘇丹也在2011年1月9日至15日舉行公民投票,順利從蘇丹共和國脫離。新的南蘇丹國因此將於2011年7月宣佈獨立,建立新的國家。
(吳志中/東吳大學政治系副教授)
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Ø
南蘇丹人民獨立公投的國際法意涵
今(2011)年1月月9日,全世界的注意力都被吸引到世界最窮國家之一的蘇丹,因為約占其全國面積三分之一(約六十四萬平方公里),人口約八百多萬(登記選民約三百九十萬)的南部地區,於該日開始舉行為期一星期的獨立公投。這是以公投和平解決爭端的一大進展,也證明公投是國際社會的共同價值。2月7日晚,在蘇丹首都喀土穆正式宣佈公投的最終結果:南部地區選民有98.83%支持從蘇丹分離,而支持國家統一的選民只有1.17%。如此意見一致的全民公投,在世界各國是少見的。
南部蘇丹將於7月9日正式獨立建國,目前已經準備好新國旗,也寫好國歌歌詞,至於未來的國名曾考慮使用古代猶太人聖經上記載的「古實」(Cush)、尼羅河共和國(Nile
Republic)或新蘇丹(New
Sudan)等,但2011年1月23日的獨立後政權執行委員會決定,「出於熟悉程度和便利」,獨立後的國名定為南蘇丹(Southern
Sudan)共和國。
影音(1)
影音(2)
(李明峻/台灣國際法學會副秘書長)
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南蘇丹獨立公投對台灣的啟示
蘇丹內部紛爭的情勢極端複雜,基本上除了源自於英國殖民統治時期所實施的南方歧視政策
所產生的後遺症之外,還有蘇丹內部組成所具有之豐富多樣性所展現的多元文化、種族、宗教及語言等難以統合的多重障礙,再加上北蘇丹長期想要透過政治力量將伊斯蘭律法與文明強行套用到南蘇丹人民身上,以及鄰近外國勢力的介入等等,種種不利因素都讓蘇丹難以成為一個平和的統一國家。加上北蘇丹一貫的強勢政策推行的結果,就導致了蘇丹自1956年正式脫離殖民統治獨立之後內部衝突從未間斷
,更曾引發兩次大規模內戰的局勢。
影音(1)
影音(2)
(王思為/南華大學歐洲研究所助理教授)
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