2010年8月20日

馬政府為了與中國簽署「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA），不顧台灣民意的反彈，事後又排除國會針對ECFA條文進行逐條審查，這種反民主、反體制的施政風格，無助於增進人民對ECFA的認識，卻可能因倉促簽訂ECFA，導致台灣被吸納成為一中市場的邊陲，對台灣未來的政經發展，造成無法彌補的傷害。

「後ECFA時代的政經展望與社會安全」座談會，邀請學者剖析ECFA對台灣的利弊影響，並就「逐條審查ECFA的正當性」以及ECFA對台灣的國家安全、農業發展與經濟產業發展等層面之影響，作深入研析探討。

   主持：陳文賢教授

   與談：吳明敏－ECFA、兩岸交流和台灣農業的出路

   姜皇池－逐條審查ECFA的正當性與合法性

   林正義－ECFA對台灣安全的挑戰

   洪財隆－ECFA對台灣經濟產業影響之初步研析

Ø   ECFA對台灣經濟產業影響之初步研析（洪財隆）

雖然ECFA（兩岸經濟合作架構協議）已在六月底透過海基與海協兩會完成簽署，但因針對貨品、服務貿易、投資保障及爭端解決等議題還有後續談判，且須經過立法院審議批准後才能生效，ECFA所面臨的挑戰已經逐漸從倡議紛爭，進入到態勢底定，但內外環節、程序、效果，甚至先前承諾（比如將有助於台灣突破與重要經貿夥伴締結FTA）都將被嚴格檢驗的階段。

事實上，自由化的內容與進程呈現高度不確定乃是ECFA的最大特色，導致不僅企業難以因應，政策體檢或欲做事先評估也都不易。可以說，ECFA的自由化利益與所對應或擔心的調整成本，其實都還沒有真正到來，主因出在ECFA係採「逐步」調整方式、甚至最後會不會真的「到位」，達到各自「絕大部分」貿易自由化的地步，目前都還在未定之天。此外，ECFA文本中並沒有明訂自由化時程，僅有「儘速完成」此類模糊字眼，這也和一般FTA在一開始就會講明「計畫與降稅時間表」（"plan and schedule"）的作法明顯不同。……【More】

Ø ECFA、兩岸交流和台灣農業的出路（吳明敏）

農業具有糧食安全、社會安定、水資源截留和生物多樣性等多功能性的戰略價值，農業發展施政應有超越經濟成長迷思的核心價值，優先考量「國家主權和社會正義」的確保，促使農業得以健全發展成為台灣生命共同體永續經營的強力後盾！【詳全文】

Ø   ECFA對台灣安全的挑戰（林正義）

北京的「一個中國」原則沒有改變，手段靈活許多，正緊緊抓住國民黨重回執政的戰略機遇期，藉由兩岸諸項協議，框住台灣未來發展的路線。台灣在「一個中國」原則的陰影，國民黨與民進黨所形塑的「兩個台灣」陣營壁壘分明、相互牽制，仿彿真正的敵人不是中國，卻是在台灣的內部。立法院對兩岸協議的最終審議權若能法制化，重大爭議性的兩岸協議若能有公投機制，不僅會增加台灣談判者的籌碼，也將使北京無法保證任何簽訂的兩岸協議會自動生效。ECFA規定當一方要終止ECFA時，應以書面通知另一方，隨後展開協商，若協商未能達成一致，則可自通知一方發出終止通知之日起第180日終止。無論是立法院監督、公投設計或終止條款，均是保護台灣安全的機制，台灣的執政團隊不應站在中國之前，先行抵制台灣內部民主程序的運作。【詳全文】

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