聯合國南南合作日

陳隆志

各位觀眾朋友，大家平安，大家好，我是陳隆志，台灣新世紀文教基金會董事長。今天我要講的題目是「聯合國南南合作日」。

聯合國大會於2003年12月23日通過決議，將每年的12月19日訂為「聯合國南南合作日」（United Nations Day for South-South Cooperation），目的是重申「南南合作」的重要性，呼籲將「南南合作」促進發展的理念，納入為聯合國政策規劃的核心價值。

「南南合作」是指開發中國家之間的經濟合作。由於大多數開發中國家都在南半球，這些開發中國家具有類似的經濟與社會發展條件，面對外在的經濟與社會發展的問題，他們認為一再模仿北半球國家的發展模式，無助於擺脫已開發國家政治與經濟的影響力。因此，乃提議結合集體的力量，以促進經濟與技術的合作與發展，強化本身經濟的獨立與自主，尋求政經發展的機會。

1972年聯合國成立「開發中國家技術合作特別小組」，推動南南合作的工作。1978年一百三十九個國家代表，在阿根廷舉行南半球國家技術合作會議，通過「布宜諾斯艾利斯行動計畫」，提出具體建議與作法，以促進與實施開發中國家的技術合作。

聯合國肯定「布宜諾斯艾利斯行動計畫」是促進國際經濟與技術合作的一個重要里程碑，敦促所有會員國政府與聯合國體系內各相關組織落實該計畫的理念。2004年在開發計畫署（UNDP）之下，「開發中國家技術合作特別小組」，由技術合作提升到經濟合作的層次，改名為「南南合作特別小組」，負責整合協調全球與聯合國體系多邊的力量，以促進、協調及推動「南南合作列為發展議題進行對話」、「創造私人部門與企業協調發展的機會」與「促進開發中國家發展知識與經驗交流分享」。

聯合國雖然鼓勵與支持開發中國家之間建立密切的經濟與技術合作，促進與落實「南南合作」，但也強調「南南合作」不是要取代「南北合作」，而是要彌補「南北合作」的不足。「南北合作」就是開發中國家與已開發國家之間的合作。南北發展差異的根本問題，還是要在聯合國的體制內，透過對話協商才能找出解決問題的共識。

多謝大家！