國際勞工組織的功能

陳隆志

各位觀眾朋友，大家平安，大家好，我是陳隆志，台灣新世紀文教基金會董事長。今天我要講的題目是「國際勞工組織的功能」。

國際勞工組織（ILO）強調世界和平的維持，必須以社會正義為基礎，重視所有的人都有權利在自由、人性尊嚴、經濟安全與機會平等的條件上，得到基本物質的滿足與精神發展的需要。

國際勞工組織具備促進與保障勞工基本權益的功能，透過國際勞工大會（International Labour Conference），研議國際勞動公約與建議書：國際勞動公約經過各會員國批准，具有法律的約束力，而國際勞動建議書則提供各國制定勞工政策與實務運作的綱領，以發展建立國際勞工標準。到2007年6月底為止，國際勞工組織總共通過187個國際公約與198個建議書，內容相當廣泛，包括勞工結社自由與集體談判協商、消除強迫勞動與童工、消除職業歧視、促進就業及訓練政策、改善勞動條件與勞資關係及促進社會安全等。由以上攸關社會發展與勞工權益的項目，可以看出國際勞工組織在建立國際勞動標準的貢獻。

國際勞工組織的另一個功能是，為所有的人創造更多與合適的工作機會。國際勞工組織不只要監測世界各國就業的狀況，也要提出全球就業的趨勢報告，提供會員國政府參考，避免因為經濟、貿易與投資發展，對勞工福祉與社會正義造成傷害。此外，國際勞工組織還有社會保護的功能，協助會員國充實社會保護的機制，改善所有會員國內部勞動的條件與增進勞工安全。

國際勞工組織第四項功能是強化勞方、資方與政府三方合作與促進社會對話。國際勞工組織是由勞方、資方與政府三方代表所組成，三方透過社會對話的方式，進行意見交換與資訊的交流，建立集體協商談判的合作模式；對於健全勞資關係，確保國際勞動標準的落實，提升勞工管理的效能，協助各會員國適應全球化經濟與社會的新發展，有很大的幫助。

國際勞工組織透過以上四項功能，制定國際勞工標準，提升勞工的福祉，增進勞資雙方的合作，擴大社會安全機制，以努力實踐社會正義與促進世界和平的目標。

多謝大家！