聯合國秘書長

 

陳隆志

                            

  

各位觀眾朋友,大家平安,大家好。我是陳隆志,台灣新世紀文教基金會董事長。今日我要講的題目是「聯合國秘書長」。

    聯合國於1945年成立,六十一年來國際環境有很大的變化,會員國由51個增加到目前的192個,聯合國已經成為國際互動的大舞台。特別是在全球化的大潮流之下,世界地球村各國之間互相依賴程度日益提升,任何一個國家所面對的威脅與挑戰,同款也是其他國家必須面對的問題,正正凸顯聯合國維持世界和平與集體安全、促進國際合作的重要地位。

聯合國現任秘書長安南(Kofi Annan)將在20061231日卸任,安南在兩屆十年秘書長的任期內積極推動聯合國的改革,促成和平建設委員會與人權理事會的設立,協助解決非洲的武力衝突、維持和平與永續發展等問題,推動聯合國的維持和平、促進和平任務,倡議全球合約行動,舉辦聯合國世界高峰會議,促進聯合國所有會員國在2015年實現聯合國千禧年發展目標,以及擬定全球反恐戰略。

聯合國秘書長是聯合國的行政首長。假使沒有秘書長以及其所領導的秘書處,聯合國組織的運作與各項活動,特別是維持和平與安全的任務、解決國際爭端等,根本就無法運作。因此,聯合國決定秘書長的人選要非常慎重。根據聯合國憲章第九十七條的規定:「秘書長應由大會經安全理事會之推薦委派之。」聯合國大會議事規則第141條也規定:「在安全理事會對秘書長人選提出推薦後,大會應舉行非公開會議,審議此項推薦,並以無記名投票法進行表決」。最近剛選出韓國外交部長潘基文(Ban Ki-Moon)為第八屆秘書長,就是經過上述的程序。

潘基文秘書長將自200711日起擔負起執行聯合國各機關所託付之職務。潘秘書長未來如何在既有的基礎上,有效處理任何破壞國際和平與安全的潛在威脅,繼續推動聯合國的改革,並擴大有關社會、經濟與永續發展的業務,與日後國際社會的發展息息相關,值得國人關心注意。

多謝大家!