建立康適的福欣社會

陳隆志

各位觀眾朋友，大家平安，大家好，我是陳隆志，台灣新世紀文教基金會董事長。今日我要講的題目是「建立康適的福欣社會」。

10月1日是聯合國國際老人節（International Day of Older Persons）。聯合國大會在1990年12月14日決議，將10月1日定為國際老人日，主要的目在凸顯國際社會面對人口老化的發展趨勢，需要進行創新與有效的國際合作，才能夠協助各會員國處理人口高齡化的問題。

人口老化的問題，自聯合國1982年第一次倡議並召開「高齡化問題世界大會（World Assembly on Ageing）」之後，陸陸續續提出因應策略。在1991年提出「自立、參與、照料、自我實現與尊嚴」五項原則，1992年推動「建立不分年齡人人共享的社會」的工作，2002年提出「老人與發展、關注老人健康與福利、為老人創造良好環境」的目標，2005年則將目標鎖定在解決「貧困、老年婦女與發展」的問題。

聯合國如何因應二十一世紀人口高齡化所帶來的機會與挑戰，值得台灣政府參考。台灣是一個快速發展的社會，傳統的家庭制度隨著時代的進步，遭遇重大的考驗。過去傳統的農業社會，多數父母希望在自己年歲較大，兒女成年的時候，可以陪伴照顧父母，這種「養兒防老」的觀念，無法度因應現代社會變遷的需要。因應台灣高齡化的發展，政府應規劃一套安享晚年的福欣政策：

第一、確保基本生活條件：這是國家的責任、社會安全福利制度的一環。年老的人在物質上不必依靠子孫，就不會成為子孫的經濟負擔，除了得到子孫的尊敬而樂於接近，也有助於營造雙方密切的關係，使老大人得到精神上的愉快滿足。

第二、肯定老大人的價值：鼓勵老大人在退休後，積極參與社會公益活動，繼續在國家發展的過程中作出貢獻。另外，可推廣「活到老、學到老」的理念，廣設松年大學，提供年老的人進修學習的機會，充實老大人的生活內涵。

第三、改善健康照護的環境：針對需要長期照顧愛護的老大人，政府提供失業者適當的看護訓練，培育成為專業的照顧人力，取代廉價的外籍看護工，一方面改善國內失業狀況，同時又改善國內專業看護的水準。

多謝大家！