聯合國改革：六十週年的挑戰

陳隆志

各位觀眾朋友，大家平安，大家好。我是陳隆志！今日我要講的題目是「聯合國改革：六十週年的挑戰」。

一九四五年成立的聯合國，今年是六十週年。

聯合國成立的宗旨是維護最基本的世界秩序，保持國際和平與安全，以及促進最適當的世界秩序，增進世界各地政治、經濟、社會、文化的合作。發展至今，聯合國已經成為國際互動的大舞台，也是向全人類表達意見的國際外交中心。

由於經濟的全球化、資訊與通訊科技的普及，國際社會所面臨的問題，早已超越傳統國際關係架構下政治運作、經濟與社會發展所能處理的範圍。人類目前所面臨的問題，包括自然環境的破壞與污染、恐怖主義、能源過度消耗、大規模殺傷性武器的擴散、國家間的戰爭威脅、跨國的組織犯罪與國際人權保障等，對聯合國體制的運作造成真大的威脅。

為了滿足國際社會多元發展的需要，秘書長安南提出聯合國改革的藍圖，除了將發展、安全與人權列為未來發展的主軸之外，也想要整合全球公民社會、非政府組織與跨國企業的力量，擴大它們國際參與的層面，成為聯合國的合作伙伴。就聯合國組織本身的改造來講，有三個主要的建議：第一，增加常任理事國的席次以提升安全理事會的代表性，增進聯合國的機動力，快速因應局勢的變化。第二，強化經濟暨社會理事會的職能，使其在國際經濟與社會發展議題的設定、對話、與政策討論，能扮演主導、協調、統籌、促成的角色。第三，提升人權委員會的位階成為人權理事會，使其成為具有實權的運作機構，提升人權的保護。

總之，展望未來，在全球治理多元發展的大潮流中，聯合國必須扮演積極的角色，與國際政府性組織、非政府組織及跨國企業建立溝通管道與合作關係，嚴肅面對人類共同的問題，把握民主自由人權的普世價值，維持世界的和平與安全，增進各地域的合作，促成人類的永續發展。

　　多謝大家！