聯合國和平建設委員會

陳隆志

各位觀眾朋友，大家平安，大家好。我是陳隆志！今日我要講的題目是「聯合國和平建設委員會」。

維持世界和平，促進世界發展，增進全體人類的福祉，是聯合國重要的任務。聯合國改革小組最近在「一個更安全的世界：我們的共同責任」報告書中，指出影響人類安全的六大威脅，就是：國家內部的動亂；國家間的衝突；貧窮、傳染病與環境破壞等經濟與社會威脅；核生化武器的擴散；恐怖主義；以及跨國性的組織犯罪。

為了提高聯合國維護世界和平與安全的功能，減少不安定因素對人類的威脅，聯合國需要擴大多邊安全的合作架構，從早期的安全預警機制，延伸到衝突預防，並擴大到戰後的重建等任務。聯合國憲章第二十九條規定：「安全理事會得設立其認為於行使職務所必需之輔助機關」。聯合國改革小組根據此規定，建議聯合國在安理會與經濟暨社會理事會進行協商之後，成立一個和平建設委員會。

聯合國和平建設委員會的成立，是為了因應國際社會的多元變化；聯合國扮演的角色，必須從消極被動轉變為積極主動。和平建設委員會的成員，著重綜合多元的特色，除了來自安理會與經濟暨社會理事會的代表之外，還包括國際貨幣基金總裁、世界銀行執行長、各相關捐助國家、以及各區域開發銀行等機構的代表共同參與運作。另外，還需要成立一個辦事處，提供和平建設委員會必要的行政協助與專業諮詢等後勤支援。

至於和平建設委員會的運作，則強調務實有效。對於目前陷入發展困境的國家或內部發生動亂、區域衝突的國家，和平建設委員會將主動協調主要相關國家或國際組織，在短期內提出具體有效的援助方案，防止情況進一步惡化。必要時，則延展和平建設工作的深度，協助受援國家，規劃未來長期的發展藍圖，使和平建設工作更加具備連貫性。

愛好和平是人類的天性，追求和平須要全體人類共同的努力，而協助受援國家的發展並減少區域衝突的發生，則是國際社會安定的基礎。期待和平建設委員會能早日成立，為促進國際發展與維護世界和平，出力貢獻。

　　多謝大家！