公投民主的負面示範

陳隆志

告別2007年，我們進入2008年！2008年有總統大選、立委選舉及公民投票等三件重要代誌，攸關台灣民主自由制度的延續深化，大大影響台灣未來的命運，也是台灣擺脫政黨惡鬥、停止國會紛爭的機會。

其中一直受到台灣人民所關心的公民投票，最近一個月來因為中國國民黨聯合十八位國民黨籍縣市長的嗆聲，堅持在立委選舉中實施二階段領投票的程序，在抵制無理取鬧失敗之後，竟然決定在立委選舉期間發動「拒領公投票」。這種錯誤的民主示範，預料在未來的立委選舉，甚至三月份的總統大選，將成為朝野政黨選戰攻防的焦點。

公民投票是以直接民主的方式，由公民對特定的公共政策投票來決定，可以彌補代議政治的不足，防止立法委員的怠慢失職，提昇人民的政治參與。事實上，此次與立委選舉一併舉行的公投案，有民進黨提出的討黨產公投，也有中國國民黨提出的反貪腐公投。就提案程序的角度來看，朝野政黨各自透過公民創制的方式，主動提案，再由人民投票通過，這種有助於表達人民意志的決策方式，原本是一件好代誌，值得鼓勵。沒想到立委選舉前，中國國民黨為了政黨的私利，為了繼續掌握天文數字的不當黨產，公開宣佈要求選民「拒領公投票」，全力密集刊登廣告，將他們之前所提「反貪腐公投」當作是一場鬧劇，不但白白浪費珍貴的社會資源，也欺騙參與國民黨公投連署的選民。這種反民主、反民意的負面行為，是台灣推動公民投票以來最大的污點，咱必須對中國國民黨提出嚴正的譴責。

「公投民主」要透過公民投票的實踐，致力提升主權在民的價值觀，促成公民社會權利義務的確認與提升，充實成熟理性的民主內涵。公民投票是台灣民主政治成熟發展的指標，在這次立委選舉，咱要選出好的立委，也要支持公民投票，為台灣得來不易的民主自由，營造一個良善的發展空間，並為進一步落實民主深化及轉型正義，提供源源不絕的發展能量。

（作者陳隆志／台灣新世紀文教基金會董事長）