推動「SARS淨化運動」

台灣新世紀文教基金會

由中國、香港移入的「嚴重急性呼吸道症候群」傳染病（SARS, Severe Acute Respiratory Syndrome），帶給國人草木皆「病毒」的恐慌。特別在和平醫院爆發SARS集體感染事件後，關於SARS疫情的報導成為國內各種媒體的主要標題。媒體即時報導SARS疫情的發展，似乎滿足了人民知的權利，但在事前缺乏對SARS病毒的瞭解、無法給予大眾SARS防範資訊的情形下，部份媒體針對疫情的擴散，不經求證的報導，反倒引發許多負面效果，不僅打亂了每個人的生活步調，而且也對本來低迷的經濟窘境帶來莫大衝擊。防疫工作並不限於醫護人員，也是每一個人的責任，如何在防疫的第一時間內，遏阻SARS繼續擴大蔓延，不但是政府的職責，更是所有台灣人民責無旁貸的義務。

正當國人陷入對抗「中國肺炎－SARS」這一場艱難的戰「疫」中，台灣新世紀文教基金會特別呼籲，國人必須擺脫因無知所導致的恐懼與驚慌，化「中國肺炎」所引發的危機為轉機，形成全民的SARS淨化運動，從防堵「SARS」的經驗中獲得正面啟示，使其成為國人的新行為模式，或者可因禍得福。SARS淨化運動要給予SARS全新、正面健康的詮釋，取代原本來自中國令人厭惡、負面的SARS恐怖症候群。SARS淨化運動重新詮釋SARS的意義，包括下列四大原則：

第一個字母S，就是Solidarity，「團結」。台灣是一個生命共同體，SARS的蔓延威脅每一個人的健康、生命。對抗SARS這種境外移入高度傳染性的疾病，政府與人民必須團結一致，不分朝野黨派，不分中央地方，不分南北東西，共體時艱，同舟共濟，始能將這種「中國肺炎」對台灣造成的傷害降到最低。

第二個字母A，就是Ability，「能力」。能力包括知識及應有的注意、警覺。SARS疫情能對台灣造成如此大的震盪，主要在於人民對SARS的恐慌多於對SARS的認識，因之，危機應變機制的強化特別重要。政府應儘速建立一套作業準則與指揮協調的機制，提升醫護與防疫人員處理SARS的能力，普及人民防疫應有的知識、態度及行為。除最起碼的「多洗手、戴口罩、量體溫」之外，病患就醫時應充分告知醫護人員相關資訊，居家隔離期間應遵守隔離規範，充分配合政府防疫措施，同時，若非必要則應減少出入公共場所、遠離政府劃定之隔離區，注意居家衛生條件，共創免於恐懼的生活空間。尤其重要的是，人民對國內衛生防疫能力與醫療照顧水準要有信心，加上對SARS的知識與瞭解，以及正確的防疫態度與行為，更可自動自發組成社區防疫體系，與現有醫療體系，相輔相成，達到全民防疫的目標。

第三個字母R，就是Responsibility，「責任」。防堵SARS擴散，如同作戰，「戰疫」成敗，人人有責。中央政府應善盡防治指揮、協調地方政府的責任，採取必要適當的果斷政策措施，動員專業醫護組織與人員，提供人民有關的資訊與知識，建立國人的信心。

醫護專業人員，站在對抗SARS的第一線，他／她們面臨危險而敬業犧牲的精神與努力，展現令人感動的風範，值得肯定、尊敬與感激。關於疫情發展的具體資訊，有關醫護專業人員必須作及時、正確的報告。

至於作為社會公器「第四權」的媒體，更負有特別的責任。面臨人心惶惶的情境，媒體一定要遵守嚴謹求證的原則，提供正確可靠的資訊，教育一般民眾，萬萬不可誇大其事、危言聳聽，增加人民的困擾、驚慌，徒使社會更加不安。

個人是防疫成功與否的關鍵。我為人人，人人為我。生活在生死與共的社會，人人應有充分的防疫知識、健全的態度、與合作的行為，配合政府為顧全國家整體的防治政策與措施。被強制隔離者以及疫情擴散期中每個人的行動自由，必然會受到某種程度上的限制，但是國家整體人民的健康與生命，乃是建立在個人之上。因此，短期內個人自由權利的限制，乃是整個社會渡過SARS危機所不可免。

第四個字母S，就是Security，「安全」。安全是個人、社會與國家的核心價值。安全的層面包括個人安全、社會安全、經濟安全、與國家安全。個人若非必要應減少出入公共場所、遠離政府劃定之隔離區，注意居家衛生條件。若發現本身有疑似SARS感染症狀，應主動就醫；若在居家隔離期間則應遵守政府之隔離規範。其次，在社會安全方面，我們應該信任政府決策，不應人云亦云，造成社會集體恐慌。SARS所造成的個人不安與社會不安，對經濟的打擊，極為明顯。另外，在中國經商、旅遊及求學的國人，也必須配合政府政策，以確保個人、社會及經濟整體的安全。唯有如此，國家整體的安全，才能得到保障。

總之，我們鄭重呼籲，與其讓「SARS」作威作福，不如全民團結起來抵禦SARS。「中國肺炎」固然帶給國人不安、恐慌與不便，但是也喚醒我們的覺悟、自我反省。如何透過SARS淨化運動，內化健康的SARS－－「團結、能力、責任、安全」意識，成為人人的行為準則，同心協力化解「SARS」的危害，是我們面臨的挑戰與機運。同理，中國有形的「文攻武嚇」，時時刻刻威脅台灣，假使國人能夠將此次從「SARS」疫情得到的經驗，轉化為台灣SARS的抗體，台灣將會對中國的各種威脅利誘更加具有免疫力，使國家安全更為鞏固，在國際社會永續發展。

（此聲明由陳隆志董事長、高俊明國策顧問、洪茂雄教授、陳文賢教授以及黃進騰副執行長共同草擬。）