慎防錢進中國、債留台灣

陳隆志

台灣近年來推動政治民主化、力行經濟自由化以及塑造社會多元化的努力，成果十分豐碩。改革舊有體制所殘留如金融體質不佳與政府財政惡化等歷史包袱，並早日落實全球化的發展目標，遂成為政府規劃「挑戰2008國家發展計畫」中，十分重要的課題。

台灣豐沛的民間資金，是早期經濟發展過程中，一個非常重要的角色。由於台灣人勤儉儲蓄的美德，使民間社會豐沛的資金得以凝聚成產業發展的動能，並透過產業規模的擴大，刺激國內交易的活絡，帶動總體經濟的快速發展。隨著台灣經濟的蓬勃發展，我們投資的領域已不再侷限於國內，在資金無國界的環境下，靈活運用國際金融操作，是各國政府與企業極為重視的議題。

近年來，台灣投資中國的熱潮居高不下，落實「積極開放、有效管理」是政府處理兩岸關係的重點政策，但是開放銀行對中國大陸台商放款，自然引發社會各界對台灣資金加速西進的疑慮。由於台灣金融機構壞帳比率持續偏高，已嚴重傷害到國家金融體系的經營體質；現在政府又開放國際金融業務分行承辦大陸台商的放款業務，允許大陸台商以中國的擔保品換取國內銀行的資金，不但提高台灣人民在銀行的存款風險，也強化中國的磁吸效應，加速台灣資金流向中國。中國市場充滿不可預測性與封閉性，中國大陸的台商無法還款時，就會產生「錢進中國、債留台灣」的嚴重後果。政府實應審慎思考對在中國投資台商的融資政策，提出具體的配套措施，並做好防範於未然的工作。

台灣豐沛的民間資金與外匯存底，是我們經濟持續成長的動力。在中國對我國的安全威脅與以商逼政策略尚未改變之前，政府應當極力改善投資環境，優先處理國內金融體質不佳與政府財政狀況惡化的問題，使產業升級的目標能夠儘早實現，這是政府責無旁貸的重大責任。

（作者陳隆志／台灣新世紀文教基金會董事長）