失敗的「一國兩制」

陳隆志

七月一日是香港回歸中國的五週年。中國以香港為「一國兩制」的招牌，向台灣招呼統戰。絕大多數的台灣人本來就反對所謂的「一國兩制」，閱讀自由時報最近「香港主權移轉五週年」系列的特別報導之後，尤其令人警醒。

台灣與香港根本不同，不能相提並論。台灣是與中國互不隸屬的民主國家，不是英國的殖民地。台灣，中國，一邊一國，談什麼「一國兩制」？

不過，中國既然一直以「一國兩制」對台灣統戰，我們也應該認清所謂「一國兩制」在香港的真面目。

五年前，中國政府開出美麗的諾言：香港回歸之後，將全面落實「一國兩制」、「港人治港」、「高度自治」，以香港特區基本法，保障香港原有的社會、經濟、法律制度與生活方式五十年不變。回歸中國五年後的香港是不是比以前好？

隨著中國加速改革開放與順利加入WTO之後，以及中國市場磁吸效應的發酵，香港的經濟資源大量流向中國，失業率高漲，對照上海的蓬勃發展，香港的經濟實力不斷下降，邊緣化的趨勢日益明顯。英國人在香港殖民統治達九十九年，將香港塑造成一個尊重人權、勵行法治的東方明珠。五年來，所謂的「港人治港」，已經變成一個空口號，北京政府可以主導香港特區行政首長的人選，香港政府不需向民選的立法機關負責，或是向任何香港人民負責。北京政府強勢領導，香港過去的司法獨立及法治人權逐漸退步。

看香港，想台灣，在一國兩制下，香港經濟不得不中國化，結果使香港陷入經濟邊緣化的危機。如今這套作法，又再一次向台灣招手，中國一方面推銷一國兩制，另一方面有計畫吸納台商的投資，企圖造成台灣經濟對中國經濟的高度依賴性。我們不禁擔心，台灣一旦失去經濟的自主性之後，是不是有辦法繼續維持現有的經濟繁榮與自由民主？這是所有台灣人民所必須共同面臨的挑戰，絕對不可失去自己的主體立場與原則，使台灣淪為第二個香港。

（作者陳隆志╱台灣新世紀文教基金會董事長）