台灣是一個主權獨立的國家

陳隆志

　　美國總統柯林頓訪問中國雖然已經結束，但是「新三不」對台灣的衝激，仍在發展中。

　　七月十二日，民視主辦「台灣是不是主權獨立的國家？」的大辯論。甲方是民進黨的三個代表(包括二位前黨主席)，乙方是建國黨的主席、台灣獨立聯盟主席及前任台教會會長。 大體而言，甲方認為台灣是一個主權獨立的國家，乙方則認為台灣具備一個主權獨立國家的條件，但是要打破中華民國的體制，台灣才能成為新而獨立的國家。

　　甲乙雙方的見解雖略有差異，但是對於台灣的認同關心與疼心，則是一致的。雙方能夠以君子的風度，民主的方式，互相說服互相辯論，雖然在有限的時間內，不能暢所欲言，但這是很好的開始。理性思考，開誠相見，集思廣益，真理越辯越明，值得咱大家珍惜。

　　台灣是不是一個主權獨立的國家？依據國際法，一個國家的構成要素有四：(1)人民，(2)有效控制的領土，(3)政府，及(4)與外國交往的權能(主權)。國號及國旗並不是國家的構成要素。依此標準，台灣當然是一個主權獨立的國家，不受承認國多少的影響。台灣是一個完全獨立於中華人民共和國(中國)之外的國家，連一日都不曾受過中華人民共和國的統治。台灣與中國是互不隸屬的兩個國家。

　　不幸的是，台灣這個實質上的國家一直還沒能擺脫國家定位的困擾，造成台灣親像是一個國家，又不像是一個國家的現象。這個困擾的根本原因是繼續存在的「中華民國」招牌及「一個中國」的政策。做為一個主權獨立的國家，島國台灣必須繼續加強建國的工作。

　　今日重要的建國工作包括。：(1)國家的正名定位：以能真正表達全民意志的公民投票決定新國號，(2)制訂一部真正適合台灣民意民情的新憲法，(3)以島國台灣的身份，用台灣的名義，申請加入聯合國及其他國際組織。

　　（作者是民間政策智庫陳隆志新世紀文教基金會董事長）